Не совсем так. Когда подается заявление на перевод из жилого в нежилое, создается вневедомственная комиссия, которая должна запросить протокол собрания собственников жилья и решение этого собрания, убедиться, что 2/3 или больше согласны, оценить реальность реализации проекта, предоставленного заявителем и после этого разрешить или не разрешить. В данном случае разрешение было выдано, но документы запросить "забыли". Подделанного протокола я не видела, его просто нет. Хотя допускаю, что он может появиться, чтоб отвечать пришлось кому-нибудь другому
Со слов хозяйки, сдавать она не собирается, будет делать магазин(по разрешительным документам юр.консультацию или тур.агентство), но юридическое лицо еще не регистрировала, планирует регистрировать ООО(тоже показатель, наверное).
Вот очень похожий случай http://zakongrif.ru/...138/index~1.htm
И там как раз описано, что согласие всех жильцов на перевод из жилого в нежилое не требуется:
"Документа, подтверждающего получение согласия общего собрания собственников многоквартирного дома (их части) на перевод, в списке нет. Следовательно, уклонение органа, осуществляющего перевод помещений, от выдачи разрешения на перевод в нежилое помещение или отказа, в срок, установленный ЖК РФ, незаконен.
Ссылка на отсутствие сведений о согласии жильцов как на основание отказа или приостановления рассмотрения заявления, также не соответствует закону."
Но
"Тем не менее, рассматривая ситуацию в целом (не только в части законности или незаконности действий органа, осуществляющего перевод помещений), следует учитывать положения ст. 36 Жилищного кодекса РФ. Согласно этой статье, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
Кроме того, статья 290 Гражданского кодекса РФ устанавливает, что общие помещения и несущие конструкции жилого дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности всем собственникам квартир в многоквартирном жилом доме.
Отсюда можно сделать вывод, что распоряжение имуществом, принадлежащим на праве общей долевой собственности собственникам других жилых помещений в доме невозможно без получения их предварительного согласия (в нашем случае, использование части земельного участка, отнесенного к общему имуществу под тамбур, а также изменение несущей конструкции дома при устройстве отдельного входа)
..................
Таким образом, в полномочия общего собрания собственников входит дача согласия на использование земельного участка, на котором расположен дом и на изменение конструкций несущих стен многоквартирного дома.
Не предоставление согласия собственников общего имущества многоквартирного дома в силу ст. 23 ЖК РФ (см. выше) не может служить основанием для дачи отказа на перевод помещения, однако, дает право собственникам общего имущества многоквартирного дома на защиту своего нарушенного права в судебном порядке и признании перевода помещения незаконным, нарушающим их права. Однако при подаче такого иска собственникам общего имущества надо будет не только доказать нарушение вами порядка и правил пользования общим имуществом, но и конкретно указать, в чем именно состоит нарушение их прав.
Поэтому, советуем Вам попытаться получить указанное согласие у необходимого числа собственников, хотя решение об отказе в переводе помещений может быть принято администрацией только по основаниям, указанным в ст. 24 Жилищного кодекса РФ и должно содержать обоснование принятия решения об отказе. В любом случае, отказ может быть обжалован в судебном порядке."